浙江在线11月24日讯（通讯员 石爱萍）11月23日，由浙江省商务厅指导，桐乡市人民政府和浙江大学中国农村发展研究院联合主办的世界互联网大会·互联网发展论坛“畅通双循环·数字新农村”咖荟于乌镇成功举行。咖荟围绕“促双循环新发展格局下的农村电商发展机遇与挑战”开展议题讨论。

2020年是极为特殊的一年，党中央作出重大战略决策，提出以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。我国经济在全球疫情的冲击下仍然展示了巨大的韧性。在疫情期间，部分农贸市场、社区便利店不再营业，促使线上交易成为消费者重要选择。随着农村电商的发展条件日益完善，多样化的农业经营主体数量日益增多，农产品线上购销活跃，网络交易额快速增长，如何搭建高质量农村内循环经济体系，增强农村市场主体和基层经济的活力，利用互联网平台和技术手段促进脱贫与乡村振兴等等内容，都成为此次咖荟的热议话题。

浙江省商务厅四级调研员周梦赉发表致辞，他表示，农村电商是党中央非常关注的领域，2019年浙江省电商交易额突破1.64万亿元，其中农村电商7051亿元，占据了半壁江山，今天与各位嘉宾在乌镇相聚，交流总结农村电商发展的工作做法和经验，借咖荟之机，大家畅所欲言。 

桐乡市人民政府副市长徐刚致欢迎辞时表示，桐乡农村电商经过近10年发展，已建立起完善的农村电商服务网格，农村基础流通建设完备，农村产业集聚能力显现，农产品上行渠道畅通。特别是今年疫情期间，农产品的销售情况表现良好，下一步，桐乡将加快构建具有普惠性、公共性、引领性、示范性的农村电商生态体系，全力打造独具特色的综合示范“桐乡样板”，持续探索农村电商发展模式。 

咖荟上，农村电子商务专家就电子商务促进脱贫与乡村振兴、我国农村电商发展评价与对策研究、利用电子商务实现两山转化的实践、互联网+助力乡村全面振兴等主题分别发表观点。

浙江大学中国农村发展研究院副院长郭红东：数字乡村建设对促进乡村振兴战略发展有重大帮助，网络扶贫重视技术赋能，扶贫方式逐步演进升级，从授人以鱼、授人以渔到营造渔场，重视培育生态，助力乡村振兴，加快精准扶贫，并列举了一批通过发展电子商务实现脱贫与乡村振兴的典型案例，总结了怎样通过电商快速赋能，通过电子商务带动相关产业及相关产业集群的发展，实现乡村振兴的样板。 

浙江省信息化发展研究院执行院长辛金国：结合参与国务院和浙江省农业普查课题的实际经验，对我国农村电商发展所遇到的障碍等进行总结分析。在全国基础情况上，由于软硬件条件不够完善、农村互联网普及率不高、地域发展不均等等原因，农村电子商务发展一直饱受制约，另外从业者教育水平不高、电商品牌意识匮乏，也是限制农村电子商务发展的因素。浙江省作为东部发达地区，在学习借鉴全国经验情况的前提下，更应该走出一条给农村电商发展提供更多创新场景的道路。 

中国人民大学中国经济改革与发展研究院区域发展战略研究中心主任丁志远："绿水青山就是金山银山"，从“两山”的角度重新看待农村电商，两山理念反映的是资源、环境、生态与生产力发展、经济发展之间的关系，“两山”转化实践，科学地兼顾了经济发展与生态环境保护，党的十九大把“两山”理念写入《中国共产党章程》，农村电商作为“两山”转化实践的代表举措，从农产品上行的单一维度，到乡村要素综合输出的复合平台,到城乡资源互通的去中心化通道。 

上海财经大学特任研究员井然哲：互联网助力乡村全面振兴这一话题非常广泛，然而在实践案例中常常可以看到，互联网作为工具和途径，推动的不仅仅是农业和农村的转型升级。全国各地在互联网和服务网络，更加激活了"三农"的内生动力，改变农民思维，改良农村环境，更改善农业发展处境，在”互联网+“的融合改造中，重塑了中国农业的价值。

2019年浙江省启动了全国电子商务进农村综合示范县工作，来自江山、龙游、淳安以及桐乡的浙江省首批示范县代表在咖荟上作分享。

桐乡市作为启动农村电商服务较早的县域，在本地电子商务公共服务体系建设方面有丰富的经验。早在2015年，桐乡就摸索“服务+孵化”模式，将免费的公益服务下沉至乡镇，带动农村电商业者发展。2020年，面对严峻的全球疫情冲击，桐乡的优势产品和优质农产品也面临急寻市场销路问题。疫情期间，桐乡市商务局、农业农村局联合供销社和市电子商务公共服务中心以及镇村级的农村电商服务站点联合发起“抗疫助农”活动。助农活动开展后，桐乡农村电商的服务站点经营活力被凸显出来。站点运营负责人不仅在社群社区推广营销方面有灵活的思路，在服务网点的联合推广、组织活动方面也为桐乡的农村电商服务升级提供了思路。

为更高效提升桐乡市农村电商公共服务体系运营能力，桐乡市商务局结合促双循环新发展格局工作要求和桐乡实际，积极发起“一网兴农”创新服务体系。联合全市农村电商服务站点形成一个信息化的服务网络，促进本地农业企业、基地、服务站点、B端C端消费市场产生联动，提升本地农产品产销一体化程度，促进本地农业经济更好地内循环。在一网兴农服务体系中，强化了对农村电商服务站的管理和运营工作。除对服务站点信息进行公开展示，实现可查、可监督外，对规模大、有营销能力、资质齐全的农村电商服务站点，鼓励其积极发起营销促销活动，可结合自己经营的产品，在全市服务站体系内发起分佣营销和线下联动促销活动。站点发起活动后，由市电子商务公共服务中心进行资质和活动审核，对可行性高、服务辐射面广的联动营销，可根据政策进行适当补贴。对资质好、运营记录好的服务站点，还可支持其产品在长期开展活动。通过持续的运营指导服务，在服务站点体系内，孵化培养经营标杆，带动其他站点发展。此外，结合本地的市内物流配送服务体系，让本地化的促循环服务能够更好地落地。

促双循环的新发展格局以及疫情下食品安全和消费市场的需求，将是农产品和农村电商发展的机遇，桐乡市的一系列举措切实提高了区域内流通效率，为其他县域经济体的农村电商发展提供了可借鉴、可复制的“桐乡模式”。